Die Handelskonflikte zwischen der Europäischen Union und China erreichen einen neuen Höhepunkt. Brüssel hat in den vergangenen Monaten gezielt chinesische Unternehmen ins Visier genommen, denen vorgeworfen wird, von öffentlichen Fördermitteln zu profitieren, was den fairen Wettbewerb beeinträchtigt. Im Rahmen der Verordnung über ausländische Subventionen (FSR) hat die EU mehrere Ermittlungen eingeleitet, unter anderem gegen CRRC, einen bedeutenden Hersteller von Bahntechnologie, sowie gegen Produzenten von Solarpanelen, die in unterschiedlichen europäischen Projekten involviert sind. In Reaktion auf diese Untersuchungen hat Peking scharf reagiert und als diskriminierend empfundene Praktiken verurteilt. Diese Konfrontation, die tiefgreifende Differenzen bezüglich der internationalen Handelsregeln verdeutlicht, könnte das Gleichgewicht der Kräfte zwischen den beiden wirtschaftlichen Schwergewichten neu gestalten. Während die EU bemüht ist, ihren Markt abzusichern, äußert China Besorgnis über mögliche strengere Regelungen, die das Wachstum seiner Industriegiganten behindern könnten. In diesem Kontext bereiten sich Investoren und Unternehmen auf ein Umfeld erheblichen Unbehagens vor, in dem jede politische Entscheidung die Handelsdynamik zwischen Europa und der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt maßgeblich beeinflussen könnte.
EU verstärkt ihre Vorgehensweise gegen chinesische Subventionen
Die Europäische Union hat begonnen, ihre Überwachung ausländischer Unternehmen, die von staatlichen Subventionen profitieren, zu intensivieren, da der Verdacht besteht, dass solche Praktiken den Wettbewerb auf dem Binnenmarkt verzerren. Im Rahmen der Regelungen zur Kontrolle ausländischer Subventionen (FSR) hat Brüssel eine Serie von Untersuchungen gegen chinesische Firmen gestartet, darunter den bedeutenden Schienenverkehrszulieferer CRRC sowie Solarpanelhersteller, die an photovoltaischen Projekten in Rumänien beteiligt sind. Die zuständigen europäischen Behörden sind der Überzeugung, dass besagte Unternehmen ungerechtfertigte staatliche Vorteile erhalten, die ihnen auf dem europäischen Markt eine unfaire Stellung einräumen.
Diese Ermittlungen haben in Peking heftige Reaktionen ausgelöst. Das chinesische Handelsministerium hat in einem offiziellen Bericht diese Vorgehensweise als „übertrieben“ und „diskriminierend“ verurteilt. Kritisiert werden „Überraschungsinspektionen“ sowie das Vorgehen der europäischen Ermittler, welches als „subjektiv und willkürlich“ bezeichnet wird. Laut den chinesischen Regierungsbehörden fügt dies den betroffenen Unternehmen einen enormen Verwaltungsaufwand zu und schafft rechtliche Unsicherheiten, die viele Firmen dazu gezwungen haben, ihre Projekte in Europa zu überdenken oder sogar zu stoppen. Die wirtschaftlichen Folgen könnten gravierend sein. Peking schätzt diese Verluste auf nahezu 2 Milliarden Euro, ein Betrag, der ihrer Ansicht nach den ansteigenden Druck widerspiegelt, den Brüssel auf chinesische Unternehmen ausübt, die auf dem europäischen Markt tätig sind.
China erwägt Vergeltungsmaßnahmen
Im Angesicht der europäischen Restriktionen plant China, seine Gegenmaßnahmen gegen europäische Unternehmen zu verstärken. Eine der ersten Maßnahmen umfasst die Ausweitung einer Antidumpinguntersuchung auf Importe von europäischen Brandys und Cognacs. Seit Oktober verlangt Peking von europäischen Importeuren dieser Waren, bei den chinesischen Zollbehörden Bankgarantien vorzulegen. Diese Anforderung wird als Antwort auf die von der EU auf chinesische Elektrofahrzeuge erhobenen Abgaben angesehen. Der intensifizierte Druck verdeutlicht eine strategische Verschärfung der Handelskonflikte zwischen den beiden Nationen.
Über diese gezielten Gegenmaßnahmen hinaus sieht sich China einem Rückgang des inländischen Verbrauchs gegenüber, der sein wirtschaftliches Wachstum beeinträchtigt. In dieser Situation versucht Peking, seine internationalen Märkte abzusichern, um seine Unternehmen vor als ungerechtfertigt empfundenen Beschränkungen zu schützen. Allerdings könnte eine zu starke Verschärfung der Handelspolitik auch den eigenen Interessen schaden. Durch den Druck auf europäische Exporte läuft China Gefahr, seine Beziehungen zur EU weiter zu belasten und ausländische Investoren abzuschrecken, die stabilere Märkte bevorzugen, die weniger geopolitischen Spannungen ausgesetzt sind.
Diese Konfrontation verdeutlicht das Bestreben Brüssels, die ausländische Konkurrenz auf ihrem Markt strenger zu regulieren, auch wenn dies eine Eskalation der Spannungen mit Peking zur Folge haben könnte. Die EU plant, ihre neuen Regelungen ohne Zugeständnisse anzuwenden, während China, entschlossen, die Interessen seiner Unternehmen zu wahren, möglicherweise seine Vergeltungsmaßnahmen ausweitet, indem es strategische Sektoren wie die Agrar- und Lebensmittelbranche sowie die Technologiewirtschaft ins Visier nimmt. Der Ausgang dieses Konflikts bleibt daher ungewiss. Um eine weitere Eskalation zu vermeiden, könnte ein Kompromiss gefunden werden; jedoch besteht ohne einen konstruktiven Dialog das Risiko eines anhaltenden Handelskriegs. Ein solches Szenario würde nicht nur den bilateralen Handel beeinträchtigen, sondern auch die bereits durch die letzten Krisen geschwächten globalen Lieferketten gefährden. Für Unternehmen und Investoren ist es jetzt an der Zeit, angesichts einer immer unberechenbareren Lage umsichtig zu handeln.
